2026年5月20日水曜日

健康が学びの架け橋に—パキスタンKP州における児童生徒の欠席と就学保障

 教育の普及が進むパキスタンですが、依然として多くの子どもたちが学校を欠席せざるを得ない状況にあります。特にカイバル・パフトゥンハー州(KP州)のデータや、パンジャーブ州、バローチスターン州などの事例からは、「子どもの健康と衛生環境」が、安定した就学を保障するための極めて重要な鍵であることが見えてきます。

1. KP州における欠席の現状

最新のデータダッシュボード(2023年)によると、KP州の小学校4年生の出席率は全体で87.2%、つまり約12.8%の子どもたちが欠席しています 。過去のデータでは22%(2019年)や21%(2015年)という報告もあり、地域や調査年によってばらつきはあるものの、クラスに数人は常に欠席者がいるのが現状です

特に一部の地域では深刻で、コーヒスターンでは欠席率が51%に達するという報告もあり、地域格差が非常に大きいことがわかります

2. 就学を妨げる「健康」と「環境」の課題

なぜ子どもたちは学校を休んでしまうのでしょうか。文献レビューからは、健康や衛生環境が就学に直接的な影響を与えていることが分かります。

  • 健康問題と身体的要因 パンジャーブ州の研究では、低年齢児の欠席理由として「病気」が主要な因子として挙げられています 。また、同州の教員への調査では、健康関連の問題が児童の出席に大きな影響を与えている(5段階評価で平均4.01)と認識されています

  • 不十分な水・衛生設備(WASH) 学校にきれいな水や衛生的な設備がないことは、特に健康起因の欠席を誘発します 。パキスタンの国家政策フレームワーク(2024年)でも指摘されている通り、特に女子生徒にとっては、月経保健・衛生(MHM)に関する意識の欠如や設備の不足が、学校を休む直接的な原因となっています

  • 教員の質と心理的健康 健康は身体的なものだけではありません。教員の厳しい振る舞いや体罰、過密な教室環境といった「学校の雰囲気」が、子どもたちの通学意欲を削ぎ、心理的なハードルとなっている側面も否定できません

3. 社会経済的な背景との相互作用

健康の問題は、単独で起きているわけではありません。KP州や他州の報告では、以下の要因が複雑に絡み合っています。

  • 貧困と労働:家計を助けるための農作業や家事手伝いが優先され、栄養状態の悪化や疲労が健康を害し、さらに欠席を増やすという悪循環が見られます

  • 収穫時期や行事:農業の収穫シーズンや地域の祭り(Urs)の時期には、欠席率が目立って上昇します

4. まとめ:就学を保障するために

子どもたちの学びを保障するためには、単に「学校を建てる」だけでなく、「安心して通える健康的な環境」を整えることが不可欠です。

  • 学校内での衛生設備(水・トイレ・月経衛生管理)の完備

  • 地域コミュニティと連携した健康意識の向上

  • 教員の質向上による、子どもにとって安全な居場所づくり

これらの対策が有機的に機能することで、KP州、そしてパキスタン全土の子どもたちが、健康を損なうことなく学び続けられる未来が拓けるはずです。

参考文献

Atta, M. A., Iqbal, M. J., & Joya, A. H. (2020). Teachers’ Perception Regarding Determinants of Primary School Students’ Dropout at Khyber Pakhtunkhwa. Global Educational Studies Review, V(I), 38-51. doi:10.31703/gesr.2020(V-I). https://zenodo.org/records/3957715?utm_source=openai

Dawn. (2015, July 23). Over 20 per cent students miss school daily in KP. https://www.dawn.com/news/1195622/over-20-per-cent-students-miss-school-daily-in-kp

Global Education Policy Dashboard. (2023). Indicator time trend: Pakistan, Khyber Pakhtunkhwa. https://www.educationpolicydashboard.org/indicator_timetrend/pkp/52/52

Riaz, M. & Safdar, M. (2018) Exploring Teachers' Concerns: Student Enrollment and Absenteeism in Primary Schools of Punjab Province, JOURNAL OF POLICY OPTIONS, 1(3), 121-130.

Rukhsana, Niamatullah, Shaheen, A., Gul, N., Rab, A. and Shah, A.M. (2020) Impact of Teacher Absenteeism on Student Achievement at Primary Level in Balochistan, Vol.11, No.18, ISSN 2222-1735 (Paper) ISSN 2222-288X (Online)

UNICEF Pakistan. (2020). REVIEW OF THE EDUCATION MANAGEMENT INFORMATION SYSTEM (EMIS) IN KHYBER PAKHTUNKHWA, PAKISTAN. https://evaluationreports.unicef.org/GetDocument?documentID=17745&fileID=43354


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